2月22日,春节后上班第一天,我市召开了由各县(市)区、市直各部门、各乡镇主要负责人参加的全市林业生态建设推进大会,市委书记王小平向全市人民发出了动员令:“各级领导干部要带头践行绿色发展理念,带头发扬前人栽树、后人乘凉精神,带头参加义务植树,身体力行宣传新发展理念,多种树、种好树、管好树,让大地山川绿起来,让人民群众生活环境美起来。”会议对新一年的造林绿化工作进行安排部署,明确目标任务,分解到乡、到人,各县(市)区立下了生态建设任务目标责任状。
还是春节后上班第一天,王小平、徐衣显等市领导和驻焦部队官兵及市直各部门的干部职工,来到解放区上白作街道洪河村老丁沟参加义务植树活动。
不仅如此,在沁阳市山王庄镇廉坡北山、孟州市国有林场、博爱县清化镇街道南朱营村长济高速公路两侧、武陟县三阳乡后刘庄村长济高速公路北侧、修武县健康路郑云高速公路出口、温县北冷乡许北张村s237两侧、解放区上白作街道春林村北部山区、山阳区南山路、中站区朱村街道南朱村大沙河与焦温高速公路交叉口、马村区安阳城街道东马村南、示范区s104线两侧……同一时间也进行着热火朝天的植树活动,全市当天参加植树造林的干部群众多达4.3万余人,植树21万株。
初春的山阳大地,像一颗绿色明珠,携一带南太行风光,衬一片蓝天白云,如此耀眼,如此夺目。把绿色变成焦作底色,既是建设生态文明、发展全域旅游、改善生态环境、打造美丽家园的需要,又是我市继成功创建国家森林城市之后,在新起点上再发力、再提升的具体行动。
数字最有说服力。
造林:2017年,全市森林资源培育任务21.2万亩。其中,造林任务8万亩,抚育和改造任务13.2万亩。截至目前,全市共完成森林资源培育21.9948万亩,为年度任务的103.6%,全市森林覆盖率达32%,其中造林任务完成8.345万亩,森林抚育和改造任务完成13.6498万亩。全市共建义务植树基地27个,面积达5933亩;参加义务植树140.60万人,栽植各类苗木592.48万株。
产业:2017年,全市以建设黄河滩区工业原料林基地、沿太行山经济林基地为重点,通过调整林种结构,全市防护林、用材林、经济林配置趋于合理,初步形成了山上防护林、山下经济林、农田防护网、滩区用材林的生态经济型林业新格局。2017年,我市林业社会总产值达41.96亿元,同比增加10%,有效提高了林业的经济效益。我市6家涉林企业被评为“河南省林业产业化重点龙头企业”。同时,全市花卉林木种苗基地蓬勃发展,发展面积(包括鲜切花、绿化苗木等)7.47万亩,产值近4亿元。
保护:2017年,全市组织开展了“春季行动”“北部山区生态环境集中整治”等一系列专项行动,严厉打击各类涉林违法犯罪行动。截至目前,全市森林公安机关共立各类涉林案件215起,查处180起,打击处理违法人员187人。全市认真落实森林防火责任制,连续5年实现森林火灾“零发生”,被省政府授予“全省森林防火工作先进单位”荣誉称号,被国家森林防火指挥部和国家林业局评为“全国森林防火工作先进单位”。在全市开展林业植物检疫管理集中行动中,平均防治率为96.6%,实现了“一降三提高”的总体目标。组织开展了“绿剑行动”“绿盾行动”等国家级自然保护区监督检查专项行动,落实了中央环保督察问题整改工作,重点对河南黄河湿地国家级保护区内违法采砂、太行山猕猴国家级自然保护区孤山湖水库和龙翔山景区违法建设等进行清理整治,进一步规范自然保护区内的生产建设活动。
改革:2017年是国有林场改革攻坚年。我市将国有林场改革列为市委全面深化改革的重点任务,市政府与有关县(市)政府签订国有林场改革工作目标责任书,成立由市政府主管领导任组长、相关部门参加的国有林场改革工作领导小组,编制焦作市6个国有林场改革实施方案,目前圆满完成编制核定、财政保障等主体改革任务。中央、省拨付改革补助资金647万元。在继续做好、细化集体林权制度改革的同时,我市在特色经济林引进、技术指导等方面对农户进行培训、指导,引导农户开展林下种饲养,发展林业专业合作社。全市林下经济产值达13.787亿元,林下经济面积41.95万亩。
创新:2017年,在市政府继续出台奖补措施的基础上,各县(市)区积极出台不同优惠政策。在流转土地上积极拓宽投融资渠道,以每亩1000元的标准连续补贴3年。县(市)区补助,林业部门组织工程招标,各乡镇(街道)或村委或造林大户组织成立林业合作社统一后期管理;沁阳市积极探索公路绿化新机制、新模式,第一年由政府拿钱,由林业部门负责工程招标、栽植、检查验收和后期管理工作,栽后办理林权证,以后贷款绿化其他公路,将沁阳境内10条省道、市道全部进行绿化;相关县(市)区绿化实行“五统一”,即统一流转土地、统一规划设计、统一组织施工、统一技术标准、统一管护模式。同时,市绿委办多次下发关于加强新植幼树管护的通知,要求各县(市)区切实加强对新植幼树的管护工作,确保造林成活率。
天蓝、地绿、水净,是一个美丽城市的底片。坚持绿色发展,是焦作人一贯秉持的理念。
为了实现这个理念,我市拉高标杆,超前谋划,按照高标一流的要求,依据《河南省焦作市国家森林城市建设总体规划》,结合《焦作市“十三五”林业发展规划》《焦作市园林局三年大提升计划》《大沙河生态治理及水源提升工程工作方案》《焦作市公路交通三年建设方案》等,把植树造林、绿色发展放到建设“四个焦作”的大局中去考量,与“四城联创”、中心城区三年改造提升计划、美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革、创建国家全域旅游示范市等结合起来,精心编制了《焦作市森林城市建设三年提升计划》,为绿色发展再发力、再提升指明了路径。
说了算,定了干,再大困难也不变。崭新的一年,我市将继续着力抓好山区造林、中心城区和城市园林绿化、廊道绿化、水系绿化、农田林网建设、森林抚育等方面工作,进一步巩固创建国家森林城市成果,紧紧围绕“四个焦作”建设,稳步扩大森林面积,提升森林质量,增强森林生态功能,为建设“美丽焦作”创造更好的生态条件。
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