辽宁：退耕还林成效显著 -尊龙凯时平台登录

    辽宁省自2001年实施国家退耕还林工程，经过8年的时间，退耕还林给辽宁带来了三大变化，全省的生态环境得到明显改善，退耕农民得以增收致富，农村产业结构得到调整，促进了全省经济社会发展。 　　生态环境得到明显改善

辽宁自2001年实施国家退耕还林工程以来，经历了试点、全面启动、大规模推进、结构性适应性调整、稳步推进和巩固成果的六个阶段。工程区由试点阶段的彰武、北票、凌源、建昌4个试点县，发展到14市，65县（市、区），涉及63.4万农户。截至目前，我省已累计获得国家退耕还林补助资金42.37亿元，共完成国家下达退耕还林工程计划任务1470万亩，其中，退耕地还林还草370万亩，配套荒山造林960万亩，封山育林140万亩。

大连市金州区向应镇望海村，由于该村土壤瘠薄，粮食产量低，如果遇到干旱年头，玉米产量不足150斤。2003年，在退耕还林政策引导下，76户村民志愿实施退耕还林，营造刺槐458亩。如今刺槐高度达到10多米，胸径10厘米，亩蓄积2立方米左右。村民徐大哥说，退耕还林不仅改善了生态环境，也让我们看到了希望。

阜新市彰武县，与科尔沁沙地接壤，风沙严重，土地沙化严重，粮食产量极低。自2001年实施退耕还林以来，全县累计完成退耕地还林31.65万亩，退耕地还草2万亩，实现了农业人口人均退耕地还林1亩的目标。

退耕还林快速增加了林草植被，辽宁省森林覆盖率已达到35.81%，较“九五”期间提高了3个百分点，加快了国土绿化进程。辽西北地区通过实施退耕还林，土地治理度达到68.6%，土壤流失减少率达到37.5%。

促进退耕农户增收致富

普兰店市大谭镇赵屯村，在2002年退耕还林坡耕地920亩，涉及农户110户，在当地林业局的引导下，栽植桃树经济林。在征得广大退耕农户同意的前提下，由大户承包，集约化管理，160元国家补助政策退耕户照得，大户按每亩每年110元付给退耕农户租金。减少耕地的农民还可以到桃园内打工获取报酬，也可以外出打工增加收入，这样既照顾了退耕农民的利益，也保证了通过大户集约化经营，提高桃园管理水平。

辽宁省在实施退耕还林工程中，通过因地制宜地发展经济林、速生丰产林等绿色产业，让广大退耕农民尝到了甜头。

彰武县农民在退耕地内栽植大扁杏、山杏5万亩，使全县两杏面积总量达到20万亩。现进入结果面积12万亩，年产鲜杏3100吨，产杏核800吨，制杏干200吨，经济收入达1100万元。大力推广营造紫穗槐灌木林，已发展到1.8万亩。实行每隔两年平茬一次的经营作业，生产的条材用于发展编制产业，叶子用于饲料，每亩经济效益可达410元。全县广大退耕农户比退耕前人均每年净增收344元。

辽宁省退耕还林涉及63.4万农户，国家退耕还林政策补助资金让退耕农民人均获得政策补助1900余元，退耕还林的直接贡献率达到11.7％，重点工程县高达30％以上。随着巩固退耕还林成果专项规划的实施，全省退耕还林农民人均纯收入将由2007年的4375元增长到2015年的8000元左右，年均增长9%。

推动农村产业结构调整

退耕还林改变了农民广种薄收的传统耕种习惯，让大批退耕农户从单一的农耕劳动中解放出来，逐步转向养殖、加工、劳务输出等行业。农村的生产经济管理模式得到了优化，有力地推动了新农村建设。

在大连市金州区向应镇大石棚村村民卢盛源对记者说，我承包了本村58户农民的520亩沙化土地，栽植大樱桃40多个品种，3.5万株，建成大樱桃园，于2003年3月列入退耕还林工程。为了促进乡村旅游，我又建了住宿、休闲的场所和农家饭店。在今年的大樱桃节期间，每天接待采摘游客上千人，门票收入就有50多万元，今年大樱桃园实现利润200多万元。

彰武县按照“退得下，稳得住，不反弹，能致富”的要求，确定了多元化发展后续产业的工作思路。引导农户在退耕还林地内实施林油间作、林药间作、林烟间作、林花间作、林草间作等。当地政府积极引导退耕户在退耕还林地内发展养鹅小区和进行“溜达鸡”放养。林下养鹅总量达260万只,每只鹅获纯利13元，仅此一项增收3380万元。现有600户退耕农户在林地内放养“溜达鸡”，放养总量已达到20万只，每只鸡获纯利10元，增收200万元。

为切实巩固好退耕还林成果，彰武县政府出台系列扶持政策，积极引导广大退耕户发展大棚蔬菜生产，每个大棚补助现金1500元，补助打井资金500元。据统计，现有大棚5700座，冷棚11000座。实现退耕户均增收894元。与北京、天津、广东等地建立了牢固的业务联系，消化退耕户的剩余劳动力。平均每年输出劳动力5.6万个，每个劳动力净增收达4000元.