静宁县退耕还林的五点经验 -尊龙凯时平台登录

　　二是坚持把退耕还林与改善生产条件有机结合起来，不断提高农业综合生产能力，着力解决“退得下”的问题。我县自然条件严酷，生产生活条件差，传统农业特征明显。在实施退耕还林前，我县宜退耕地面积75.52万亩，具有大面积实施退耕还林的良好条件。为了打消群众顾虑，实现宜退必退的目标，我们注重退耕还林与基础建设同步推进，按梁系、流域统筹规划，坚持林造到哪里，路就修到哪里，坡改梯就跟到哪里，山、水、田、林、路，梁峁沟壑同步治理，综合开发，每年新修优质梯田5万多亩，配套田间及林带道路200公里，修建水窖5000眼以上，完成流域治理面积100多平方公里，初步实现了耕地梯田化、道路网络化、灌溉配套化，有效提高了农业综合生产能力，缓解了林粮争地矛盾，为推进退耕还林提供了有力保障。

　　三是坚持把退耕还林与示范引导有机结合起来，激活群众内在动力，着力解决“还得上”的问题。针对全县宜林面积大、生态建设任务重的实际，在组织实施退耕还林过程中，采取一次规划，分年建设，典型示范，集中突破的办法，全县共规划建设了跨乡跨流域的万亩退耕还林示范带13条，建成了总面积达1.75万亩的臭椿基地，这些区域不仅实现了生态环境的率先改善，而且成为全县经济发展的活跃板块，经济、社会和生态效应凸现。广大群众从生态建设的切身实践中，深刻体会到了退耕还林的巨大潜力和美好前景，真正激活了内在动力，实现了由“要我干”到“我要干”的根本性转变，取得了“两满意、一轻松”（政府满意、群众满意、工作轻松）的效果，为纵深推进退耕还林奠定了坚实的群众基础。同时，我们坚持把提高造林质量作为退耕还林的生命线，狠抓种苗基地建设，积极培育优良乡土树种，大力推行模式化、规范化栽植技术，通过修工程蓄水保墒，专业队栽植，有力提高了栽植质量。

　　四是坚持把退耕还林与长期管护有机结合起来，巩固生态建设成果，着力解决“保得住”的问题。建立依法治林、专职管林、全民护林的管护机制，在广泛宣传《森林法》、《退耕还林条例》等法律法规的同时，颁布了《封山禁牧通告》和《林木林地管护办法》、《退耕还林责任事故追究办法》，乡村还结合基层民主政治建设，制定了以林木管护为主要内容的乡规民约。进一步加大森林执法力度，成立了森林公安派出所，有效打击了毁坏林木、侵占林地的违法行为。按照“谁造林、谁管护、谁负责、谁受益”的原则，层层签订了管护责任书，建立了“县、乡、村、护林员”四级管护网络，全县聘任专职护林员404人。通过以上措施的落实，全县退耕还林苗木保存率达到了97%以上，取得了造一片、成一片、见一片的良好效果。