陕西：将绿色向北推进400公里 -尊龙凯时平台登录

陕西：将绿色向北推进400公里

作者:段增社 康华 李战刚

朱珠和王旺一家住在沙漠边上，为了治沙，他们开始植树。一家人冒风沙、抗烈日，肩扛人拉运树苗，一桶一桶挑水灌溉，每天往返数十里。他们持之以恒数十年，辛劳初见成效。然而不幸的是，王旺患上了骨癌，不久就去世了。朱珠面对如此打击并没有屈服，继续带领一家老小植树治沙，凭着不屈不挠的精神，将万亩不毛之地变成了绿色的海洋。

这是电影《一棵树》讲述的故事，素材取自陕西省榆林市治沙实践。毫不夸张地说，《一棵树》再现了不畏艰难、敢于斗争、矢志不渝、开拓创新的榆林治沙精神，再现了陕西省三北防护林工程建设的初衷。

自1978年三北工程实施以来，陕西省委、省政府坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底，不断完善政策、创新机制、强化管理，带领工程区广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，持续推进三北防护林体系建设，森林覆盖率由1977年的12.9%提高到32.9%，为陕西绿色向北推进400公里作出了巨大贡献。

40年来，陕西三北工程建设思路从最初的“国家、集体、个人一起上”，到“谁造谁有，允许继承和转让”，再到“四荒”拍卖、“企业 基地 农户”模式，不断创新机制，鼓励和引导不同经济成分的单位和个人获取荒山（沙）使用权，进行治理开发，取得了项目与资金、质量与效益的有机统一。同时，针对不同区域、不同地形，工程区所在地政府秉承因地制宜、因害设防、分类指导、科学实施的原则，坚持人工治理与自然修复相结合、生物措施与工程措施相结合、区域治理与重点突破相结合，坚持把依靠科技贯穿工程建设始终，构建了稳固的、以林草植被为主体的生态安全体系。此外，陕西省不断总结经验，站在更高起点上谋划工程建设，省政府发布了《关于实施封山禁牧的命令》，省人大常委会颁布了《陕西省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》，省林业厅组织编制了《陕西省治沙造林（草）技术规范》和《陕西省封山（沙）育林技术规程》等地方技术标准，提升了工程建设质量，巩固了工程建设成果。

统计显示，通过40年持续建设，陕西省三北工程区累计完成营造林1128万亩，加之区域内退耕还林等国家重点林业工程的实施，三北地区的森林覆盖率年均增速近1个百分点。逶迤连绵的峰峦，像奔腾不息的江河，为三秦大地注入无限生机。（下转2版）

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随着森林资源的增加，陕西风沙危害持续减轻。第五次全国荒漠化和沙化土地监测结果显示，全省沙化土地面积比2009年净减少88.9万亩，沙化土地年均减少17.8万亩，是第四次监测期年均减少6.4万亩的2.8倍；沙区植被平均盖度为60%，比2009年提高了22个百分点。截至2016年底，沙化土地面积由2600万亩减少到2030万亩，流动沙地面积由860万亩减少到5.3万亩，沙区林木覆盖率由1977年的1.8%提高到33%，沙化土地治理实现了由“沙进人退”到“人进沙固”的历史性转变。水土流失明显减少，三北工程区实现了由过去“整体恶化”向“整体好转”转变，入黄泥沙逐年减少。其中，1980-1989年、1990-1999年、2000-2005年依次为3.6亿吨、4.5亿吨、2.2亿吨，现在基本稳定在2亿吨左右。林业产业不断壮大，三北工程区林业年产值由不足1亿元增长到128亿元，其中花椒、核桃、红枣面积和产量、产值，分别列全国第一位、第二位、第五位，特色经济林产业已成为建设区广大林农增收的重要来源。

正如电影《一棵树》结尾那样，朱珠开的竹编厂欣欣向荣，她也被国务院推荐代表国家出席世界妇女大会。在现实中，陕西省三北工程区的农民通过育苗、投劳等参与工程建设，人均纯收入已由1977年的193元增加到5000多元，增长了25倍多。其中，韩城市2016年花椒产量达2400万公斤，约占全国花椒产量的1/6，总产值22亿元，椒区人均花椒收入1.4万元。与此同时，也涌现出了治沙英雄石光银、牛玉琴，治沙标兵杜芳秀、王志兰、张应龙，治沙大户李守林、李长明等一批治沙模范人物，以他们治沙故事为原型的电视连续剧《五月花开》、电影《一棵树》深入人心。