西藏实施退耕还林工程综述:造福高原千秋的民心工程 -尊龙凯时平台登录

　　第二轮政策补助期，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》，为巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题，第一轮退耕还林粮食和生活费补助期满后，经阶段性验收，中央财政继续对退耕农户给予适当的现金补助。每亩退耕地每年补助现金105元，原每年20元生活补助费继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。退耕还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。根据验收结果，兑现补助资金。 自治区退耕还林办严格工程计划资金的程序管理。退耕还林的计划由国家下达任务到自治区，由自治区统筹安排下达到工程区（地、市、县）。退耕还林任务完成后，工程区各地（市）、县按照县级作业设计，对农户退耕还林进行自查验收。自治区林业局进行复查合格后，报送自治区发改委、财政、粮食等部门审核，并下拨粮食和生活现金补助。农户凭验收卡就可以到所在的乡（镇）领取粮食和现金补助。仅2009年6月、8月，国家财政部已分别下达自治区巩固退耕还林成果专项资金2600万元和2340万元。2009年9月自治区发改委下达了6个县巩固退耕还林基本口粮田建设资金1600万元。

　　既生态 又惠农

　　我区海拔高，自然条件差，退耕地多数为沙化严重、粮食产量较低的低产耕地、撂荒地。退耕还林工程主要安排在水土流失、土地沙化严重的地区。通过几年来退耕还林工程的实施，目前，我区水土流失、土地沙化得到了科学化、规范化、合理化治理，对工程区生态环境保护与建设起到了重要作用。

图为拉萨市林周县林业局护林人员对退耕还林带里的防护栏进行维护。

　　退耕还林各项政策补助增加了退耕农户的经济收入，促进了全区农村经济的发展。仅第一轮政策补助期，我区退耕农牧民人均增收达764元，退耕农户户均增收4448.8元，拓宽了农牧民群众增收渠道。截至目前，我区退耕还林共涉及全区7个地（市）46个县（市、区）283个乡（镇）1301个行政村，惠及退耕农户52598户，30.6万农牧民群众受益。

　　区退耕还林办公室相关负责人接受记者采访时说，当前及今后一个时期，我区退耕还林工程将紧紧围绕“巩固和发展退耕还林成果这个核心，狠抓政策落实和工程质量两个关键，突出加强补植培育、配套措施、工程管理三个重点工作，确保退耕还林不毁林复垦，从根本上解决退耕农民当前及长远生计，达到预期的生态、经济和社会效益和工程健康发展、稳步推进”的总要求。继续做好我区退耕还林工作；继续做好荒山荒地造林和封山（滩）育林工作；继续开展巩固退耕还林成果规划实施工作；继续做好退耕还林“十二五”规划、工程效益监测等工作。预计到2022年，我区退耕还林工程建设总投资将超过10亿元。