龙山巩固退耕还林成果 -尊龙凯时平台登录

　　为确保项目平稳推进，该县成立了巩固退耕还林成果项目领导小组，下设办公室，负责项目实施的全面协调，解决工作中的突出矛盾。各项目乡镇、项目村分别组建了工作纠纷协调小组，安排了专门工作人员，负责协调解决工程实施中出现的各种纠纷。在项目实施前，该县自下而上摸底，全面了解退耕农户建设意愿，然后根据需求和可能，结合专项资金规模，按照政策规定，再由上而下规划，把项目落实到退耕乡村、退耕农户。在项目规划中始终坚持集中连片，滚动开发的原则；始终坚持政府集体研究，县政府常务会议审议认定的原则。

　　为确保项目资金安全，该县建章立制、规范操作。建立健全项目管理制度，每个项目从开工审批、竣工验收到资金拨付均要过县业务主管部门评审关、县巩固办意见关、县财政部门审核关、常务副县长核准关。建立健全工程建设制度，即项目法人制、项目招投标制和工程监理制。并要求各项目法人与县巩固办签订《巩固退耕还林成果项目建设责任书》，明确双方的责权。同时与施工建设单位签订由纪检监察部门制定的《工程建设廉政合同》，对项目建设过程中出现的违规违纪行为，依法严格追究责任。

　　为确保项目平稳着陆，该县坚持试点先行、稳步实施。于年初在石羔镇进行了项目试点，根据试点所发现的问题对全县项目工程进行了适时调整变更，共变更项目40处，为项目顺利实施打下了坚实的基础。

　　为确保项目使农户受益，该县因地制宜、创新机制，将巩固退耕还林成果项目与湘西地区产业开发、以工代赈等项目有机结合起来，突出发展以油茶、楠竹、中药材、百合、木薯产业为主的特色农业。新造光皮树及马尾松14000亩、油茶低改300亩、柑橘及葡萄900亩，完成了1209亩蔬菜、1804亩百合、1900亩药材、8500亩木薯的基础设施建设。同时鼓励农户自主经营，其产品由县龙头企业以市场的平均保障价进行回购，在生态环境改善的同时，农户的经济收入明显增加了。

　　为巩固退耕还林成果，该县完善退耕还林工作责任制，加强督促检查，县政府将巩固退耕还林成果工作纳入各乡镇及相关职能部门的目标管理，每季一督查并进行通报。充分发挥职责部门的作用，强化部门管理。如林业部门将纳入国家计划的退耕还林地，颁发林权证，依法纳入林地管理，未经批准，不得擅自改变用途，严禁毁林复垦，确保建设成效。水利部门、农业部门加强技术指导，加大检查力度，对质量不过关的，坚决予以返工。在实施口粮田建设工程中共查出不合格工程7处，全部责成整改，并取消其施工队下年实施巩固退耕还林工程的资格。通过严把验收质量关，该县123个招投标项目中，优质工程41个，占项目工程的33.3%，合格82个，占项目工程的66.7%。