德宏州退耕还林八年实现三赢 -尊龙凯时平台登录

　    八年来，全州退耕还林工程共发展以西南桦、竹子为主的特色林产业53.2万亩，全州森林覆盖率提高了3.9个百分点，退耕户户均从政策补助中获得收入7121元，人均获得收入1556元，对改善全州生态环境、发展特色产业、增加农民收入等起到了重要的作用，实现了生态改善、产业发展、农民增收“三赢”的目标。

　　退耕还林是迄今为止我州投资最大、涉及面最广、周期最长、与“三农”最为密切的生态建设工程，已成为推动全州生态环境建设、特色产业发展的重要项目和农民增收的新亮点，是我州各族群众增收显著的工程项目之一。八年来，我州退耕还林工程取得了丰硕的成果：

　　发展思路清晰，工程建设成效显著。我州实施退耕还林工程以来，严格按照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的总体要求，以改善生态环境、增加农民收入为目的，走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，大力发展特色林产业，对改善全州生态环境、发展特色产业、增加农民收入等起到了重要的作用。

　　巩固成果项目建设进展顺利，效果明显。2009年是我州实施巩固退耕还林成果项目的第一年，州政府高度重视，先后召开了全州退耕还林工作会议和巩固退耕还林成果工作座谈会，对全州巩固退耕还林成果项目建设任务进行了安排。截至上月底，全州已完成种植业90500亩，补植补造2440亩，技术技能培训6300人，建沼气池884口，建节柴灶261眼，完成率均为100%;养殖业项目完成棚厩建设7537平方米，完成率90%，建青贮窖2020立方米，完成率96%，建饲料地3166亩，完成率93%;建基本口粮田995亩，完成率25%。全州2008年度巩固退耕还林成果建设项目的种植业、补植补造、农村能源建设、技术技能培训均已完成年度建设任务，其他项目预计12月底完成。

　　工程项目和政策兑现覆盖面广，农民得实惠。据统计，退耕还林工程实施以来，全州有6县市(区)、49个乡镇、326个村委会、1749个村民小组参与，直接受益农户4.4万户，受益人口19.81万人;国家和省累计下达我州退耕还林补助资金3.16亿元、巩固退耕还林成果专项资金3244万元。项目的实施为退耕农户增加了收入，较好地解决了广大退耕农户的生产生活问题。

　　培植退耕还林后续产业，促进特色产业发展。在坚持生态优先的前提下，紧紧围绕“生态建设产业化，产业发展生态化”的路子，把工程建设与产业发展有机结合起来，大力发展特色产业，培植退耕还林后续产业。通过退耕还林工程建设，全州共发展西南桦等用材林36.3万亩、竹子10.2万亩、茶叶1.87万亩、八角1.29万亩、核桃0.81万亩、柠檬0.69万亩、坚果1.56万亩。用材林基地、特色经济林基地、竹子基地等得到了较快发展。

　　创新造林技术模式，提高土地利用率。创新退耕还林造林技术模式，通过科学选择适合本地的造林树种和造林技术模式，积极推广“八角 茶”、“西南桦 菠萝(咖啡)”、“云南皂荚 茶”、“橡胶 茶(咖啡)”、“铁刀木 咖啡”、“澳洲坚果 茶(咖啡)”等成功的造林技术模式，实现了提高土地利用率，以短养长，增加农民收入的目标。

　　坚持科技创新，确保工程建设成效。重视科学技术的运用和推广工作，大力推广运用西南桦大棚育苗技术、营养袋百日苗育苗技术、坚果嫁接育苗技术、麻竹斜埋腹膜法分篼育苗技术，以及西南桦、竹子、旱冬瓜、茶叶、坚果等丰产栽培技术，确保了退耕还林工程建设的质量和成效。为预防退耕还林种植的树种发生大面积森林病虫害，开展了西南桦、澳洲坚果、竹子等主要造林树种病虫害调查和研究工作，对已成林的退耕还林地块进行了病虫害的预测预报工作，为实现造林一片、成林一片、见效一片奠定了基础。

　　狠抓林权证发放工作，解决了退耕还林农户的后顾之忧。我州结合集体林权制度改革工作，把退耕还林确权发证与集体林权制度改革结合起来，解决了多年来没有发放退耕还林林权证的问题。目前，全州退耕还林林权证发证率达80%以上。其中潞西市、梁河县、盈江县已发证完毕，陇川县发证率90%，畹町发证率73%，瑞丽市已着手开展确权发证工作。